Strano che non ci siano voli per Bilbao, comunque una mia collega di lavoro è di San Sebastiàn e mi ha detto che lei quello che fa è andare a Madrid con una delle tante linee low cost che fanno quell'itinerario Ryanair, Virgin e altre... Però non ho capito da dove parti. Da Roma e da Milano puoi arrivare a Madrid e puoi muoverti con quei stupendi treni o altrimenti, se ti piace risparmiare ma non ti vuoi negare un bel panorama, esiste una linea di autobus che partona da plaza castilla a Madrid che ti portano in tutto il nord della Spagna a prezzi che qui in Italia te lo sogni.
Nel indirizzo che ti ho messo qui sotto, c'è la possibilità da Roma e da Milano se capisci un pò lo spagnolo ti può essere utile. Sono i viaggi che organizza EL CORTE INGLES una catena di hiper mercati che organizza dei viaggi con COMPAGNIE AEREE ESISTENTI quindi come li possono prendere loro li puoi prendere anche tu e indica come prezzo 219€